就业是指劳动力与生产资料相结合的形式，涉及到劳动力资源的开发使用和配置问题。劳动力是生产力诸要素中最积极最有活力的要素，这一不同于其他生产要素的特性，决定了就业具有特殊的规律性。　　
　　首先，就业是一种经济现象。劳动力要素通过与其他生产资料相结合，实现社会生产和消费。因此，劳动力与各要素之间的结合程度、结合方式都会对就业产生影响。经济发展可以为就业提供物质基础条件。经济发展慢，就业就会受到制约。　　

　　同时，稳定的就业也对经济发展有保证作用，而失业的增加，会造成劳动力资源的浪费，导致宏观经济低效率运行，破坏经济的正常运行。　　

　　其次，就业具有社会性。劳动者不但是劳动力的载体，也是社会文化的载体，就业是劳动者生存和发展的手段。因此，就业会对其他社会行为产生重要影响。一旦就业不稳定或失业，就会引发各种社会问题。　　

　　第三，就业既是劳动者个体的微观行为，也是一个宏观层面的问题。就微观层面而言，劳动者的就业观念、择业意识和劳动技能等是决定其就业的关键因素；从宏观层面来讲，社会经济、教育科技、就业体制、就业政策等状况对就业起决定作用。

　　正因为就业与人密不可分的特殊性以及与经济生活的高度关联性，使其成为经济学、社会学、政策分析学等学科研究的重要对象，就业问题成为世界各国政府决策考虑的重要因素。


转载《就业与培训》中国劳动社会保障出版社2001年第一版