各位领导、各位代表：
    大家好！首先我代表有色金属行业职业技能鉴定指导中心和有色金属工业人才中心（以下简称行业中心）对出席本次大会的各位领导和各位代表表示热烈欢迎和衷心的感谢！过去一年是全国有色金属行业健康、快速发展的一年，也是有色金属行业开展职业技能鉴定，建设技能人才队伍工作取得较好成绩的一年。本次会议的目的主要是交流工作、分析问题、总结经验、明确任务和目标。这对于全行业进一步提高职业技能鉴定数量，确保职业技能鉴定质量，加快技能鉴定平台建设，加强有色金属行业技能人才队伍建设工作十分重要。现就2005年有色金属行业职业技能鉴定工作情况和2006年工作思路及主要工作目标向各位领导和同志们汇报。
    一、2005年有色金属行业职业技能鉴定主要工作情况
    （一）鉴定站的设立情况
    2005年劳动和社会保障部又批准了9个有色单位设立行业特有工种职业技能鉴定站。这些单位和鉴定站编码分别是：
    山西关铝集团有限公司 （79003047）
    高新张铜股份有限公司 （79003048）
    江苏常铝铝业股份有限公司 （79003049）
    浙江华东铝业有限公司 （79003050）
    中铝瑞闽铝板带有限责任公司 （79003051）
    金龙精密铜管集团股份有限公司 （79003052）
    锡矿山闪星锑业有限责任公司 （79003053）
    四川启明星铝业有限责任公司 （79003054）
    青海民镁科技股份有限公司 （79003055）
    至此，有色金属行业共设立55家行业特有工种职业技能鉴定站。其中，铝相关单位23家，铜铅锌锡镍单位21家，其他单位11家。从单位性质分，地方行业组织及地区集团公司5家，生产企业48家，研究院及学校2家。
    （二）职业技能鉴定平台建设情况
     1、职业标准
     2005年，劳动和社会保障部新批准有色金属行业特有职业4个。在劳动和社会保障部职业技能鉴定中心的指导下，在中国铝业公司的积极支持和协调下，2005年全行业新启动开发国家职业标准二个，行业职业标准六个，这些职业标准的起草工作主要由西南铝业（集团）有限责任公司和洛铜加工集团有限责任公司负责，预计2006年4月底完成。这些职业标准分别是：金属挤压工、铸轧工、轧制原料工、金属轧制工、酸洗工、金属材涂层工、精整工、金属材丝拉拔工。
     2、职业培训教材
    与国家职业标准相对应的职业培训教材，起草单位和参与单位的专家正在编写。
    具体情况
    2006年将由西南铝业公司等单位牵头起草八个有色金属加工职业的教材，争取年内全部定稿。
    （三）技师、高级技师考评及初、中、高级工职业技能鉴定情况
     2005年有色金属行业特有工种的初、中、高级工的职业技能鉴定和技师、高级技师考评工作总体上数量有所提高，工作进一步规范。全行业鉴定取证情况如下：
    初级工    中级工    高级工    技师    高级技师    总数
    2019      6874      4124      949     92          14058
    从以上数据看，2005年全行业技师和高级技师的考评量（比上年）降幅较大，其主要原因是一部分单位的初、中、高级工鉴定工作没有开展，也有的单位对技能人才的培养选拔工作不够重视，影响了技师和高级技师的申报和考评。
    2005年全行业开展初级、中级、高级工职业技能鉴定工作取证前十名的单位
    2005年参加行业技师和高级技师考评工作取证前十名的单位
    （四）行业技术能手和技能大奖获得者的评选情况
    根据有色金属行业工作计划，行业中心具体组织开展了2005年度有色金属行业技能大奖获得者和技术能手的评选工作，共评出10名技能大奖获得者和53名行业技术能手。此项工作得到有关单位的积极参与和支持，受到全行业的广泛关注。
    （五）培训工作情况
     1、考评人员培训
     2005年行业中心受劳动和社会保障部的委托，共为12个鉴定站开展了考评人员培训，有362名考评人员取得了国家职业技能鉴定考评人员资格，其中：高级考评员78人，考评员284人。
    具体情况
    截至2005年，有色金属行业各鉴定站承建单位（含中铝股份各分公司）共有2041人获得考评人员资格，其中高级考评员586人，考评员1455人。
     2、质量督导员培训
    根据国家《职业技能鉴定质量督导工作规程》的规定，行业中心结合有色金属行业职业技能鉴定工作及劳动和社会保障部鉴定中心培训工作安排，分别于2005年6月和8月在北京举办了质量督导员认证培训班。目前有色行业已有202人获得劳动和社会保障部颁发的质量督导员证卡。质量督导员培训取证人数达5名以上的单位有19家，他们分别是：
    中国长城铝业公司（12人）
    江西铜业集团公司（9人）
    峨嵋半导体材料厂（8人）
    西部矿业股份有限公司（8人）
    山西铝厂（7人）
    中条山有色金属集团有限公司（7人）
    湖南株洲冶炼集团有限责任公司（7人）
    平果铝业公司（7人）
    陕西有色金属控股集团有限责任公司（7人）
    中州铝厂（6人）
    柳州华锡集团有限责任公司（6人）
    金川集团有限公司（6人）
    山东铝业公司（6人）
    自贡硬质合金有限责任公司（6人）
    洛阳铜加工集团有限责任公司（5人）
    株洲硬质合金集团有限公司（5人）
    遵义钛业股份有限公司（5人）
    云南锡业集团有限责任公司（5人）
    3、鉴定站工作人员业务培训
    为使各鉴定站工作人员尽快掌握行业职业技能鉴定工作规程，保证鉴定质量，提高业务水平，行业中心在柳州华锡集团公司的支持下，举办了由部分单位参加的“有色金属行业特有工种职业技能鉴定站工作人员业务培训班”，共有23个鉴定站的30余名工作人员参加了此次培训。
    以上是2005年有色行业职业技能鉴定工作的主要情况，有色金属行业的职业技能鉴定工作，在劳动和社会保障部、中国有色金属工业协会领导下，在中国铝业公司的支持下，在各鉴定站及承建单位的共同努力下，2005年工作又有了新的进展。在此，我代表有色行业职业技能鉴定指导中心向关心、支持和参与有色行业职业技能鉴定工作的各级领导和同志们再次表示衷心地感谢！
    二、2005年行业职业技能鉴定工作存在的不足与差距
    （一）在2004年以前设立的46个鉴定站中有8个鉴定站尚未开展任何级别的鉴定和技师、高级技师的考评工作；
    （二）鉴定用培训教材的编写及题库建设工作未能按计划进度开展；部分单位对鉴定平台（标准、教材和题库）建设工作的推进力度不够大；
    （三）各级别的职业技能鉴定数量尽管有一定增长，但是没有完成年初确定的鉴定计划，技师和高级技师的考评量有减无增，部分鉴定站人员的业务素质急需提高。
    三、2006年工作思路及主要工作目标
    （一）2006年工作指导思想
     2006年是我国实施第十一个五年规划的开局之年，是加快技能人才队伍建设非常重要的一年，也是有色金属行业职业技能鉴定工作抓住机遇，乘势而上，创新发展，再上一个新台阶的机遇年。有色金属行业职业技能鉴定工作2006年的指导思想是：以科学发展观和科学人才观统领全局，全面贯彻和落实国家关于技能人才队伍建设的各项方针和政策，以开展技师、高级技师考评工作为龙头，大力推动初、中、高级工等各级别技能人才的培训鉴定工作，积极推进职业标准、培训教材和题库等鉴定平台的建设，加强鉴定机构和从业人员的队伍建设，确保行业鉴定数量和鉴定质量的双提高。
    （二）2006年主要工作思路及任务目标
     1、大力提高鉴定数量
     2006年是实施国家“三年五十万新技师培养计划”的第三年，也是落实中国有色金属工业协会领导提出的“用三年时间，在有色行业内培养选拔五千至八千名行业特有工种技师和高级技师”的关键年。劳动和社会保障部在十一五规划中明确提出要培养和选拔190万技师和高级技师，建设700万高技能人才队伍，为6000万劳动者提供技能鉴定服务，工作力度比十五期间进一步加大。2006年全行业计划选拔（考评）2500名行业特有职业的技师和高级技师、争取完成初、中、高级工各等级鉴定20000人。
    （1）、充分发挥各鉴定站承建单位的带头和辐射作用。行业中心鼓励有条件的鉴定站在做好本单位职业技能鉴定工作的基础上，及时与行业中心联系和沟通，对所在地域内的其它有色企业开展行业特有工种的职业技能鉴定工作，发挥好鉴定站承建单位的带头和辐射作用，为鉴定站以外的单位提供高质量的鉴定服务。
    （2）、积极推进初、中级工职业资格的企业认定工作。按照劳动和社会保障部的劳社部发[2006]9号文的精神，行业中心将组织和指导具备条件的骨干支柱企业对技术工人普遍进行一次技能评价，重点评价职工执行操作规程，解决生产问题和完成工作任务的能力。按照国家职业标准的统一要求，对于符合鉴定申报条件，讲究职业道德并且技能水平高、产品质量好、工作业绩优的企业技术工人，可直接进行初、中级职业资格认定。
    （3）、在积极争取劳动和社会保障部的支持下，积极探索中央企业通用工种的鉴定问题、积极探索和开展企业急需的多个行业共有的行业工种（非有色行业特有）鉴定工作，积极研究和解决企业与生产密切相关的又与社会通用工种有较大差异的职业技能鉴定问题，理顺行业内部分单位存在的鉴定和技师考评工作关系不畅的问题。
    （4）、积极探索职业技能鉴定与职业教育培训考试结合进行的方式方法，重点加强学生操作技能的考核，指导学生获取相应的职业资格证书，支持具备条件的职业院校建立行业特有工种职业技能鉴定站，鼓励现有鉴定站积极为院校学生提供有色行业特有工种的职业技能鉴定服务。
    （5）、加大技师考评力度。国家对技师考评制度将进行改革，逐步实现统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任。同时，结合企业生产实际，着力推动行业特点明显、生产工艺高的职业的技师和高级技师考评工作。进一步突破比例、资历、年龄和身份的限制。行业中心将认真研究和尽快完善技师考评条件，加大力度开展技师和高级技师考评工作。
    （6）、确保各鉴定站鉴定工作计划的落实。按照有色金属行业职业技能鉴定工作规程和鉴定站考核标准，鉴定站每年都应该结合单位情况在年初做出鉴定计划，并在全年积极开展鉴定工作。在此特别呼吁：因种种原因尚未开展鉴定工作的单位一定要尽快赶上，以免影响年检和换发许可证。
     2、努力确保鉴定质量
    在有色金属行业开展职业技能鉴定的各项工作中，要牢固树立“质量就是生命线”的观念，要充分认识鉴定质量对搞好鉴定工作的重要性，充分认识鉴定质量对技能人才队伍建设的重要性，充分认识鉴定质量对企业发展的重要性。
    （1）、充分发挥考评人员和考评组的作用，严格遵守鉴定规程。各鉴定站在每次实施鉴定工作之前，要按规定比例配备考评人员，组成考评组。各单位要创造条件保证考评人员正常地履行职责。
    （2）、加强鉴定前的培训工作，加强鉴定人员资格审核。为了加强职业技能鉴定前的培训工作，使培训工作更加规范，行业中心将统一制作职业技能鉴定培训证书，作为参加行业职业技能鉴定和技师、高级技师考评的依据；各鉴定站对参加职业技能鉴定人员的基本条件（资格）要按照国家标准的要求进行审核。
    （3）、各单位要加强鉴定工作的质量管理和控制，鉴定站站长是鉴定质量的第一责任人。要充分发挥各单位质量督导员的作用，加强质量督导工作，在开展好单位内部质量督导的基础上，行业中心将积极研究和探讨组织行业质量督导员开展跨单位、跨地区质量督导的可行性。
    （4）、行业中心将加大力度对各鉴定站申报的数据进行审核，同时请各单位务必对报出的数据进行自查，以减轻行业中心的工作压力，确保办证数据准确。
    （5）、加强鉴定站的综合业务能力建设和队伍建设。
     3、大力推进职业技能鉴定平台建设
    有色金属行业职业技能鉴定平台主要包括标准、教材和题库。平台建设工作是一项庞大的系统工程，国家和行业没有经费投入，需要全行业各单位的积极参与和大力支持才有可能完成。2002年5月25日，有色行业41家企业代表云集北京，结合有色行业企业的实际情况，以高度的事业心和责任感，向全行业各单位呼吁：共同建设有色行业职业技能鉴定平台。之后，不少单位为此付出了很多努力，做出了很大贡献。
    为了加快鉴定平台建设工作进度，首先要请各教材起草的单位再努一把力，全行业各单位都要提高认识积极参与，行业中心也要进一步做好服务和沟通协调的工作，确保2006年完成4个职业（工种）教材的出版发行。教材开发进度比原计划已延迟一年的时间，直接影响了行业鉴定平台的建设进度。2006年行业中心将与部分牵头教材起草、工作又迟迟没有进展的单位深入坦诚地交换意见。同时将积极研究和探讨引入新的运行机制的可行性，增强行业鉴定平台建设和开发的活力。在部分教材出版发行后，2006年行业中心将组织企业开发题库，争取完成两个以上职业题库的建设工作。
     4、其它具体工作安排（详见2006年行业鉴定工作计划）
    各位领导、同志们，2005年有色金属行业的职业技能鉴定工作在劳动和社会保障部、中国有色金属工业协会的直接领导下，在全行业各单位的积极参与和共同努力下，取得了一定的成绩。2006年是国家十一五规划实施的第一年，职业技能鉴定工作的任务很重，让我们齐心协力、扎实工作，努力完成全年职业技能鉴定工作任务，为有色金属工业的发展提供技能人才保障。
    谢谢！