为把农村劳动力转移培训阳光工程工作落到实处，黑山县农村劳动力转移培训阳光工程本着“以资源调查为基础，全方位培训为依托，广角度就业为方向”的原则， 2004年完成技能培训共4100人，实现转移3700人。

　　 1、加强资源、信息网络建设

为了全面掌握该县农村劳动力资源的具体情况，2004年8月他们对重点乡镇劳动资源情况开展了调查，通过分类整理建立劳动力资源数据库，现在全县劳动力资源数据库共存贮69000人数据，其中有专业特长27000人。为解决外出人员信息渠道少，信息面窄，甚至盲目外出无功而返的问题，该县逐步建立并完善了上联省内外各大城市，下联全县各乡镇劳务输出信息网络。同时在省内外建立了30多个用工信息站，在县内建立了300人的信息员队伍，坚持常年向各信息联络站发函，搜集整理用工信息。每年收到反馈信息200多条。县里还定期召开用工信息发布会和用工洽谈会，保证信息网的畅通。

2、加强农村劳动力转移培训基地建设。 为了把农村劳动力的培训工作搞好， 2004年8月，黑山县阳光工程办公室面向全县各类培训单位，本着公开、公平、公正地原则进行项目招标，经阳光工程领导小组办公室认定，有27个单位为黑山县阳光工程培训基地，其中县城6家，农村21家。同时将黑山农广校、黑山训练培训中心、无梁殿镇、励家镇等四个基地做为示范培训基地，给予重点扶持和建设。这些基地都以实施“订单培训”和“定向培训”为重点。先后培训农民4100人。 3、多方面拓宽转移渠道。

　　为了加快农村劳动力的转移，该县多方面的拓宽劳动力转移输出渠道。①是加强二、三产业的发展和建设，使它们更多地吸纳富余劳动力的就业；②加大招商引资的力度，去年该县从外地引进大型企业7家，每个企业容纳劳动力500人以上，全部由该县培训基地提供。③加大外出就业安置力度。为了加速推进农村劳动力转移工作，经过协商和业务联系，目前，黑山县在沈阳、大连、鞍山、营口、盘锦、北京、天津、张家口等10多个省内外城市建立了就业安置基地及县内的西洋特肥有限公司、福山木业有限公司，鹏大商城等10几个就业安置基地。最近先后向盘锦、沈阳输出保安人员120多人，向西洋特肥有限公司输出80人。④积极引导农民工返乡创业。还全面实施“引凤还巢”工程，鼓励、引导民工返乡创业，使劳务产业得到延伸，焕发出新的生机，通过建立外出打工和返乡创业双向流动机制，建立创业服务“联动机制”开辟创业平台，为外出打工人员返乡创业提供广创业舞台，实现“输出人员，引回人才；输出劳动力，引回生产力”的“双赢”目标。