同志们:
今天会议的主题是作职教所党的群众路线教育实践活动的动员。下面我代表所领导班子、所党总支委员会和所教育实践活动领导小组作动员,讲三点意见。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性
第一,开展党的群众路线教育实践活动是党中央的重大决策部署。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。习近平总书记在中央召开的教育实践活动工作会议上对于开展党的群众路线教育实践活动重要意义用了三个“必然要求”,深刻阐述了开展教育实践活动的全局性、战略性和必要性。即开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求;是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求;是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
第二,开展党的群众路线教育实践活动是办好人民满意教育的伟大动力。部党组对群众路线教育实践活动高度重视,教育部群众路线教育实践活动已经全面启动,7月5日部党组下发了《教育部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。明确了教育部各个部门、直属单位和直属高校开展教育实践活动的指导思想、目标任务和方法步骤,并对加强组织领导提出了具体要求。7月8日上午,教育部召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,袁贵仁同志做了重要讲话,对教育实践活动进行了全面动员和安排。贵仁同志指出,开展党的群众路线教育实践活动是办好人民满意教育的伟大动力,是教育部转变职能、改进作风的重要机遇。
第三,开展党的群众路线教育实践活动是我所建设发展的迫切需要。我所是教育部直属事业单位,担负着研究职业技术教育改革和发展、服务教育管理和决策的任务。建所23年来,队伍不断壮大,业务不断拓展,为我国职业技术教育事业做出了贡献。但是,长期以来,我所在抓自身建设,特别是作风建设方面,还是一个薄弱环节。所以,这次教育实践活动对我所来讲,非常及时,非常必要。对照中央和教育部党组要求,我所在“四风”上存在哪些问题?所领导班子这两天进行了认真分析,做了初步归纳:一是在形式主义方面,不同程度存在着工作不实的问题,突出表现为工作有部署无检查、有检查无效果,抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作职责不清、工作缺位。二是在官僚主义方面,不同程度地存在着在人民群众利益上不维护、不作为的问题,突出表现为大局意识、责任意识、合作意识、服务意识不强,消极应付、推诿扯皮、工作效率低下,职工疾苦和发展关心不够。三是在享乐主义方面,不同程度地存在着精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受等问题,突出表现为信念动摇、意志消沉,不敢担当、不负责任,怕得罪人、好人主义,拈轻怕重、安于现状,不愿意吃苦出力,满足于现有水平和成绩。四是在奢糜之风方面,不同程度地存在着浪费现象,突出表现为经费管理缺少严格的内部监管,科研(项目)、“三公”经费管理制度不健全,造成经费使用效益不高甚至不必要的浪费。
二、明确指导思想和目标任务,做好活动每个环节的工作
第一,明确我所教育实践活动的指导思想。我所教育实践活动的指导思想是全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主题,以为民、务实、清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定和教育部20条规定作为切入点,突出作风建设和能力提升,着力解决党员群众反映强烈的突出问题,提高新形势下服务决策、服务战线的能力,保持与职工群众和服务对象的密切联系,推动职业教育事业发展,为加快发展现代职业教育、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献。
第二,明确我所教育实践活动的目标和要求。我所教育实践活动要在全体党员中开展,以所领导班子和处级以上领导干部为重点。紧密联系我所工作和党员干部思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持所领导班子和领导干部带头,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与群众的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
第三,扎实做好我所教育实践活动的每一个环节。我所教育实践活动集中在7月至11月开展,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制这三个重点环节,环环相接,丝丝入扣,收到实效。
学习教育、听取意见环节主要安排在7月中旬至8月中旬进行。学习教育坚持个人自学和集体学习相结合,统一组织学习和各支部自主学习相结合,要在认真开展自学和集体学习的基础上,召开职教所党总支扩大会和党支部学习交流会,开展专题讨论和学习交流。听取意见形式要灵活,渠道要畅通,通过调研、召开座谈会等形式,听取主管部门领导、服务对象单位、合作单位、党员群众代表的意见建议。各党支部要认真梳理总结,向党总支提交学习报告和群众意见报告,党总支形成汇总报告。本环节的目标:一是学习书目要读完,宗旨意识和群众观点要增强。二是群众意见要听全,重点问题要清楚。
查摆问题、开展批评环节主要安排在8月下旬至9月下旬进行。针对前一环节群众所提的意见和反映的情况认真总结研究,所领导班子带头开好专题民主生活会,各党支部要参照所领导班子专题民主生活会的做法召开专题组织生活会。各部门党员领导干部带头,每位党员积极参与,非党员领导干部和群众代表列席,充分发表意见,针对存在问题,开展批评与自我批评,提出改进措施和办法。本环节的目标:一是上下左右要谈心,意见问题要摊开。二是两个会议要开好,思想深处要触动。
整改落实、建章立制环节主要安排在10月上旬至11月下旬进行。主要是针对前期听取的意见和查摆的问题,制订整改方案,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风等“四风”方面的问题和群众反映强烈的突出问题,最终落脚点是要加强我所制度建设,建立长效机制。本环节的目标:一是整改方案要提出,全体职工来监督。二是主要制度要出台,长效机制要形成。
三、领导带头,突出重点,注重实效,扎扎实实搞好教育实践活动
第一,领导带头,全员参与。此次教育实践活动,所领导班子和班子成员要带头,各部门党员领导干部要带头。带头学习文件资料、谈认识谈体会,带头相互谈心、听取意见,带头查摆问题、开展批评与自我批评,带领全所同志深入开展教育实践活动。教育实践活动是党的活动,但主题是党的群众路线,群众路线教育实践活动不能离开群众。我们要求全体职工都参与进来,不论是事业编人员还是合同制人员,不论是在职人员还是退休老同志;党员是主体,非党员和党外人士积极参与。每一位同志都有学习资料,每一位同志都有机会发表意见,每一位同志都有权实施监督。
第二,规范实施,突出重点。学习教育、听取意见环节要突出两个重点:一是要认真学习材料,树立正确的马克思主义群众观,解决好世界观、价值观和方法论方面的问题。二是所领导班子和各部门党员领导干部带头开好党总支扩大会和各党支部学习交流会,切实掌握好各方面的意见和问题。查摆问题、开展批评环节要突出两个重点:一是要广开言路,交心谈心,认真查摆问题。二是要开好领导班子专题民主生活会和各党支部专题组织生活会,认真开展批评和自我批评。这里我要重点谈谈批评与自我批评问题。批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一,是解决矛盾,坚持真理,修正错误的基本方法,是巩固和加强组织团结,加强内部监督,保持肌体健康,使组织充满生机和活力的有力武器。在开展批评与自我批评过程中,党员特别是党员领导干部要先进行自我批评,再批评别人,先自己照照镜子、正正衣冠、洗洗澡、治治病,然后,主动请别人检查一下,自己的衣冠正不正、自己的身上脏不脏、自己的病好没好。批评是帮别人照镜子、正衣冠、洗澡、治病,不是整人,不是泄私愤,要坦诚,要善意,要以解决问题、帮助同志为目的。整改落实、建章立制环节要突出两个重点:一是针对活动中对班子和领导个人提出的问题,提出解决和改进的措施和办法,能解决的马上解决,不能马上解决的要提出解决的方案。二是集中力量制定修改有关制度。与此同时,认真做好召开活动总结大会之前的准备工作。各党支部先开支部总结会,每位党员要认真总结参加教育实践活动的收获和体会,部门党员领导干部重点总结活动中群众提出的意见的改进情况和打算。党总支在汇总各党支部总结情况、系统梳理全所活动开展情况的基础上,召开全所教育实践活动总结大会。
第三,注重实效,推动工作。我所开展教育实践活动,功夫下在作风建设上,成效落在能力提升上。要处理好教育实践活动和业务工作的关系,做到“两不误、两促进”,不搞“花架子”,惟实惟是,重在转变作风,重在长效机制,重在促进工作。按照部党组统一要求,结合我所实际,我所要在以下四方面取得突破性成果:一是在建立完善密切联系群众制度方面,重点建立党员领导干部与群众谈心制度、完善“五清楚、六必谈”工作法、畅通党员群众诉求反映渠道制度。二是在建立完善领导班子民主集中制方面,完善重大决策征求意见制度和科学民主决策机制、完善领导班子民主生活会制度。三是在建立完善职教所所风、学风制度方面,重点完善职教所工作规则、预防和惩治科研学术不端行为制度。四是在建立完善廉政风险防控体系和杜绝浪费方面,重点是完善财务管理制度、干部人事管理制度、工资分配管理制度、科研管理制度、三公经费管理制度等。
同志们,教育实践活动为我所自身建设和事业发展提供了强大动力和重要机遇,我们一定要在教育部党组领导下,在督导组指导下,按照我所教育实践活动实施方案,把每一环节的工作做好做实做出成效,全体党员齐努力,全体职工共参与,把活动搞好,为党旗添彩,为人民谋利,为事业加油,为实现中国梦做出贡献。
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