“校企合作是职业教育发展的必由之路，是提高职业教育质量的根本途径。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健向大会提交议案，希望尽快研究制定职业教育校企合作促进法规，以国家法律法规保障和推进校企合作工作，提升职业教育教学质量和服务能力，增强职业教育吸引力。

    当前，政府部门、职业院校在校企合作中投入相当大的精力，职业教育校企合作取得了一定的进展，但普遍发展不充分，自发性、松散性、浅表性合作多，自觉性、紧密性、实质性合作少。

    沈健认为，这主要是因为企业缺乏合作动力和责任意识，同时还有相关政策法规的缺位，而且职业院校缺乏合作意识和服务能力。

    “无论是国内，还是在国外，职业教育校企合作工作已经进行了许多有益的探索，为全国加快制定校企合作促进条例提供了实践经验。”沈健建议条例应界定校企合作的概念，应对校企合作的各个主体的责任、权利、义务进行界定，对学生的权益的进行保护。

    沈健特别希望在制定条例时，能在促进政策与措施上取得突破，“一方面，引导政府设立校企合作发展专项资金，并明确用途。另一方面，明确参与校企合作的企业税收优惠政策，在进一步重申和明确现有国家相关优惠政策的同时，争取其它项目下的企业所得税优惠与营业税的优惠。此外，还可以设立企业校企合作荣誉奖项，给积极参与校企合作的企业予以表彰和奖励。”