克服职教“学用两张皮”
职业教育作为一种就业教育,对经济社会发展的支撑作用愈加显著。针对目前技能型人才总量不足、结构失衡、素质不高等问题,河北省一些民主党派、政协委员围绕河北省职业教育发展建言。
职教老师到企业跟班实践,提高教学能力和水平
“职教师资队伍仍然是当前影响职业教育质量的一个关键问题和薄弱环节。”省民建建议,应着力加强学校与企业间人员和技术交流,以提高教师自身的教学和实践能力。
省民建认为,一方面积极引进和聘请合作企业的技术专家或企业技师到学校任教,同时应强化专业课教师到企业跟班实践的制度。学校鼓励教师提高与专业相关的技能水平,参加劳动部门组织的技能考试,努力提高“双师型”教师的比例。具体措施包括:建立专业教师轮换制,定期将从事理论教学的教师与从事实训指导的教师进行轮换;创造条件,安排专业教师到实习基地或企业、事业单位参加生产实践和科技项目的开发;提高现有的实践、实习辅导人员的学历层次和专业理论水平,使他们既能进行专业实践的指导,又能进行专业理论教学;在吸收优秀大学生的同时,逐步提高具有研究生学历教师的比例。
实训基地模拟真实工厂,给学生创造完整的生产环境
实训基地是职业院校锻炼学生实际操作能力、培养学生职业素养的基础平台。省民进认为,目前,职业教育实训基地建设存在重复率高、利用率低、装备水平落后等问题,成为制约实训基地作用发挥和职业教育特色形成的障碍与瓶颈。
省民进建议,应由政府牵头,依托院校,整合企业资源,合力建设共享型实训基地。政府在设立专项资金的同时,可以对不同性质、不同用途的实训基地进行定位,明确主次,统筹安排。职业院校也应根据实际情况,集中人力、财力、物力建好特色实训室、实训车间。同时积极引入企业资金、设备和生产线,增强实训基地建设实力,并通过为企业提供培训场地和师资、合作研发生产等方式,实现资源互换、效益共赢。
实训基地建设必须遵循仿真性、先进性和通用性原则,让实训设施设备更加贴近生产实际,实训空间更加贴近企业环境。学校、培训中心、企业三位一体的模式,通过推行产学结合,把教学和工厂紧密结合起来,给学生一个完整的工厂环境,真正实现学习和就业无缝对接。
从国民收入中提取税收,作为职业教育和培训资金
加强农民职业教育和技能培训,是提高农民素质、促进农民就业、实现农民增收的根本措施。
“政府对农村职业教育的投入严重不足。”省民盟介绍,2008年,河北省职业高中生均预算内事业费支出为2920.90元,尽管比上年增长48.49%,但仍居全国第25位,在各级各类教育生均预算内教育事业费中全国排名最低。
省民盟建议,各级政府应把发展农村职业教育和技能培训纳入当地经济发展的总体规划,作为基础优先性产业发展,制定发展农村职业教育的各项政策,使之配套,并抓好落实。
同时,应建立起政府投入扶持、用人单位补贴、培训机构减免、农民个人适当出资的政府主导、分级负担、企业资助、多方筹集的农民职业技能培训多元投入机制。各级政府要把农村职业技能培训经费纳入财政预算,不断增加公共财政对职业技能教育与培训的投入。实行培训教育税制度,将国民收入的一定比例以税的形式提取,作为职业教育和培训资金。制定关于教育费附加用于职业教育的办法,落实好企业职工工资总额1.5%-2.5%用于职工教育和培训的规定。制定适当可行的政策,积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人参与农村职业技能教育培训。
补齐县级职教“短板”,优化专业结构服务县域经济
省农工党介绍,河北省各市的县级职业学校,在师资、校舍、实训条件等方面远远不够。师资问题严重,专业课教师十分短缺,目前有的学校就已经到了难以开课的地步;校舍问题突出,教室和宿舍短缺,而且条件较差;实训设备滞后、数量短缺、种类不足,不能很好的满足专业实践教学的需要。
“应进一步优化县级职业教育发展环境,加大县级职业教育投入,为县级职业教育发展提供政策保障和资金扶持。”省农工党建议,省政府拨出专项资金,用于提高现有县级职教中心办学基础条件,使县级职教中心成为中等技能型人才培养、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。并根据河北省各县经济发展的需求,加强示范专业和实训基地建设,进一步优化县级职业学校的专业结构,适时开发新专业,改造传统专业,淘汰过时专业,加强骨干专业和特色专业,建设一批专业服务面广、技术含量高的重点专业和优势专业。同时继续积极争取中央专项资金,进一步加快实训基地建设步伐,改善现有实训条件。
职教老师到企业跟班实践,提高教学能力和水平
“职教师资队伍仍然是当前影响职业教育质量的一个关键问题和薄弱环节。”省民建建议,应着力加强学校与企业间人员和技术交流,以提高教师自身的教学和实践能力。
省民建认为,一方面积极引进和聘请合作企业的技术专家或企业技师到学校任教,同时应强化专业课教师到企业跟班实践的制度。学校鼓励教师提高与专业相关的技能水平,参加劳动部门组织的技能考试,努力提高“双师型”教师的比例。具体措施包括:建立专业教师轮换制,定期将从事理论教学的教师与从事实训指导的教师进行轮换;创造条件,安排专业教师到实习基地或企业、事业单位参加生产实践和科技项目的开发;提高现有的实践、实习辅导人员的学历层次和专业理论水平,使他们既能进行专业实践的指导,又能进行专业理论教学;在吸收优秀大学生的同时,逐步提高具有研究生学历教师的比例。
实训基地模拟真实工厂,给学生创造完整的生产环境
实训基地是职业院校锻炼学生实际操作能力、培养学生职业素养的基础平台。省民进认为,目前,职业教育实训基地建设存在重复率高、利用率低、装备水平落后等问题,成为制约实训基地作用发挥和职业教育特色形成的障碍与瓶颈。
省民进建议,应由政府牵头,依托院校,整合企业资源,合力建设共享型实训基地。政府在设立专项资金的同时,可以对不同性质、不同用途的实训基地进行定位,明确主次,统筹安排。职业院校也应根据实际情况,集中人力、财力、物力建好特色实训室、实训车间。同时积极引入企业资金、设备和生产线,增强实训基地建设实力,并通过为企业提供培训场地和师资、合作研发生产等方式,实现资源互换、效益共赢。
实训基地建设必须遵循仿真性、先进性和通用性原则,让实训设施设备更加贴近生产实际,实训空间更加贴近企业环境。学校、培训中心、企业三位一体的模式,通过推行产学结合,把教学和工厂紧密结合起来,给学生一个完整的工厂环境,真正实现学习和就业无缝对接。
从国民收入中提取税收,作为职业教育和培训资金
加强农民职业教育和技能培训,是提高农民素质、促进农民就业、实现农民增收的根本措施。
“政府对农村职业教育的投入严重不足。”省民盟介绍,2008年,河北省职业高中生均预算内事业费支出为2920.90元,尽管比上年增长48.49%,但仍居全国第25位,在各级各类教育生均预算内教育事业费中全国排名最低。
省民盟建议,各级政府应把发展农村职业教育和技能培训纳入当地经济发展的总体规划,作为基础优先性产业发展,制定发展农村职业教育的各项政策,使之配套,并抓好落实。
同时,应建立起政府投入扶持、用人单位补贴、培训机构减免、农民个人适当出资的政府主导、分级负担、企业资助、多方筹集的农民职业技能培训多元投入机制。各级政府要把农村职业技能培训经费纳入财政预算,不断增加公共财政对职业技能教育与培训的投入。实行培训教育税制度,将国民收入的一定比例以税的形式提取,作为职业教育和培训资金。制定关于教育费附加用于职业教育的办法,落实好企业职工工资总额1.5%-2.5%用于职工教育和培训的规定。制定适当可行的政策,积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人参与农村职业技能教育培训。
补齐县级职教“短板”,优化专业结构服务县域经济
省农工党介绍,河北省各市的县级职业学校,在师资、校舍、实训条件等方面远远不够。师资问题严重,专业课教师十分短缺,目前有的学校就已经到了难以开课的地步;校舍问题突出,教室和宿舍短缺,而且条件较差;实训设备滞后、数量短缺、种类不足,不能很好的满足专业实践教学的需要。
“应进一步优化县级职业教育发展环境,加大县级职业教育投入,为县级职业教育发展提供政策保障和资金扶持。”省农工党建议,省政府拨出专项资金,用于提高现有县级职教中心办学基础条件,使县级职教中心成为中等技能型人才培养、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。并根据河北省各县经济发展的需求,加强示范专业和实训基地建设,进一步优化县级职业学校的专业结构,适时开发新专业,改造传统专业,淘汰过时专业,加强骨干专业和特色专业,建设一批专业服务面广、技术含量高的重点专业和优势专业。同时继续积极争取中央专项资金,进一步加快实训基地建设步伐,改善现有实训条件。
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