金融危机背景下普通高校开展职业培训的可能性与现实性分析
金融危机背景下, 就业市场萎缩, 外向型劳动密集企业发展面临困境, 对劳动力的要求迅速减少。同时, 高科技企业发展迅猛, 对劳动力提出了更高的技能要求。社会存在大量需要及时学习技能的普通劳动者, 而社会上各类培训学校的师资、资源等供给无法满足劳动力培训的需求, 这为高校开展职业培训提供广阔的发展空间, 培训市场日趋扩大。
一.. 普通高校开展职业培训的可能性( 一)就业市场对职业培训提出了新要求中央教育科学研究院研究员储朝晖表示.. 从总需求上讲, 我国确实缺乏技能型人才 。有关数字显示, 到2010年, 我国专业技术人才供需缺口为1746万至2665 万人。
十一五 期间, 我国专业技术人才发展存在总量短缺和结构性短缺的问题。从结构上看, 第二和第三产业人才短缺问题更为突出, 我国工业化和现代服务业发展对人才的需求将明显增强。教育部已在近几年明确把计算机应用与软件技术、数控技术应用、汽车运用与维修以及护理专业列为国家技能型紧缺专业。其中全国数控机床操作人员缺60万人, 软件人才缺40万人, 汽车维修人员每年需求30 万人, 护理人员每年需求15万人。
1. 用人单位对技术等级岗位的需求为普通高校开展职业培训提供广阔的市场前景据相关部门!2009年第一季度部分城市劳动力市场供求状况分析.报告[1] , 各技术等级的岗位空缺均大于求职者的人数(具体对比见附表), 由此可以看出在金融危机背景下, 各用人单位为了从外向型劳动密集型企业向高科技高技术企业迈进, 加大了对技术人员的需求, 而目前我国的劳动力市场还没有完全做好人才供应准备, 因此普通高校完全可以抓住这次机遇, 大力开展面对社会各阶层的职业培训, 特别是对技师、高级技师和高级工程师的提高与培训。劳动与社会保障部有关负责人表示: 对城镇中就业转失业人员( 包括在城镇继续找工作的失业农民工) , 各地劳动保障部门将结合本地实际和失业人员特点, 组织其参加3至6个月的再就业培训。对参加失业登记的大学生, 各地劳动保障部门将结合其专业背景, 组织其参加相关领域的技能培训, 突出操作技能训练, 提高其就业能力。对农村应届初高中毕业生未能继续升学的, 组织其参加6至12个月的劳动预备制培训, 提升技能水平和就业能力。
从附表1看, 一是用人需求对技术等级有明确要求的占总需求人数的51. 5%, 主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师, 其所占比重合计为44. 5%。二是从求职人员的技术等级构成来看, 48. 5% 的求职者都具有某种技术资格等级, 主要集中在初级技能、中级技能和技术员、工程师, 其所占比重合计为43. 2%。三是从供求状况对比看, 各技术等级的岗位空缺与求职者比例均大于1, 劳动力需求大于供给。其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职者比例较大, 分别为1. 76、1. 6、1. 61。
从培训供给看, 职业培训日益增长的价值和人们对他的期许使得普通高校寻找到了参与职业培训的市场契机, 面对激烈的竞争, 普通高校要办出特色、办出精品, 应主动积极地开展职业培训, 拓宽职业培训思路, 敢于和善于在职业培训方面树立培训品牌, 提升职业培训水平和人员素质。
2. 就业者职场人士对职业培训的需求扩大了职业培训市场为应对国际金融危机对我国经济的影响, 保持就业局势稳定, 人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部决定实施特别职业培训计划。根据三部委部署, 从2009年至2010年, 集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训, 帮助其实现稳定就业; 对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训, 促进其实现转移就业或返乡创业; 对失业人员(包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失业农民工)开展中短期技能培训, 帮助其实现再就业; 对新成长劳动力开展储备性技能培训, 提高其就业能力。
从职业培训市场的需求来看, 全球经济动荡对中国的两个群体冲击最大: 农民工和大学生, 面临日益严峻的就业形势, 他们都认识到了职业培训的意义, 农民工们发现, 仅仅参加1个月的技能训练, 就能找到更好的工作; 而2008年中国有12%的高校新增毕业生没能就业。甚至, 今年高考的参考人数减少50万, 很多放弃高考的学生在接受职业培训后发现了更多的就业机会。一项有6000多名职场人参与的职业培训和就业力调查显示, 超过八成的职场人认为职业培训对于就业有一定的促进作用, 超过半数未参加职业培训的职场人有培训计划。从促成就业的培训情况来看, 参与IT类职业培训对于就业的直接促进作用最大, 近六成参与IT培训的人认可培训对于就业的直接影响。其次是外语类培训, 在参与外语类培训的职场人中也有超过半数的人表示自己的培训行为直接促进了自己的就业。很多求职者通过参加职业培训使自己掌握更多的技能, 提升自己的就业竞争力。
( 二)国家职业资格准入制的实施近年来, 为适应社会经济发展的需要, 逐步与世界接轨, 我国在全社会各行业逐步实行国家职业资格证书制, 要求行业的相应从业人员必须进行资格认证、持证上岗。国务院!关于大力发展职业技术教育的决定.中规定, 凡进行技术等级考核的工种, 逐步实行.. 双证书 (即毕业证书和技术等级或岗位合格证书)制度。并把技术等级证书或岗位合格证书, 作为择优录用和上岗确定工资待遇的重要依据。这样, 以在职员工为对象的岗位培训和面向社会的各种从业资格考试、专业证书考试和专门项目考试等继续教育形式就应运而生, 国家职业资格证书制也在高校大学生中逐步推行, 毕业时拥有.. 双证 或.. 多证 的学生逐年增多。随着国家职业准入制度的逐步建立和推广, 加上人才市场竞争压力的加大, 面对众多的.. 考证族 , 高校在职业资格培训与考核方面必定大有可为。
( 三)高校自身资源优势在国家的教育政策法规中, 普通高校均被明确赋予了开展职业教育的要求。!职业教育法.第十三条: .. 高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施, 或者由普通高等学校实施。其他学校按照教育行政部门的统筹规 划, 可以实施同层次的职业学校教育。 与其它培训机构相比, 普通高校是国家教育事业的最高层次, 拥有优秀的师资和科研力量, 获得教育经费资源的支持也远远高于其他职业培训机构, 应该在职业培训方面发挥更加积极的主动作用。
二.. 普通高校开展职业培训的现实性( 一)开展职业培训是实现高校社会职能和教育大众化的重要途径!高等教育法.规定, .. 高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件, 承担实施继续教育的工作 。
高等教育的重要职能之一就是为社会服务。在全球金融危机的大背景下, 高校参与职业培训, 通过职业培训的窗口多方面地为社会经济发展服务, 为社会培养合格人才, 多渠道、宽领域地为社会各类人员提供学习培训机会是高校应尽的社会义务[ 2]。与传统的象牙塔相比, 普通高校开展职业培训强化了高校的社会责任意识, 为重新树立高校良好的社会形象提供了新的思路。因此, 普通高校发展多层次、多规格的职业培训, 满足广大群众教育选择的需要, 是社会职能的重要体现和高等教育大众化的重要途径。
( 二)开展职业培训是普通高校解决办学经费紧张问题的重要手段与发达国家相比, 目前我国高等教育投入严重不足, 成为制约高校可持续发展的重要瓶颈。近年来, 随着人口政策带来的高校入学比的降低, 造成了普通高校的生源不足,这些都给高校上台阶、上质量提出了挑战。要从根本上解决我国高等教育经费不足问题, 一方面要靠政府增加投入,提高教育支出占国内生产总值的比例, 另一方面高校要学会应对市场经济的冲击, 广开财源, 拓宽经费筹措渠道[ 3] 。
而开展职业培训正是为普通高校发展积累资金、多方面筹措办学经费的一个重要办法。
三.. 金融危机背景下普通高校开展职业培训的思路( 一)树立市场观念, 培养创新意识, 提高职业培训竞争力普通高校开展职业培训应坚持与时俱进, 创新培训模式、培训机制, 不断拓展自己的市场空间。
1. 以市场需求为导向, 积极开拓培训空间普通高校应组织开展劳动力资源的供给现状和劳动力市场的需求信息的调研工作, 科学预测市场供求变化趋势,根据地区、行业乃至企业用工的特点, 组织开设灵活有效的培训课程, 以满足企业用工的最新需求来设计培训模式。
建立劳动力人才供求数据库, 并定期到企业调查回访,了解企业对经过职业培训的员工的技能与水平的满意程度以及企业对从业人员提出的新要求, 以此作为今后培训工作的新要求。
2. 树立职业培训品牌, 提高职业培训的核心竞争力当前, 我国各级各类教育培训机构的数量众多, 鱼龙混杂。除了传统的公办的中等职业学校之外, 各类民间组织、民办学校都把职业培训市场作为学校发展、成长的主攻方向, 职业培训市场竞争日益激烈, 2008年, 中国职业学校就为社会培养了600万毕业生。面对如此庞大的培训机构和培训人员, 高校要科学定位, 准确切入细分市场, 坚持差异化战略, 在办学层次、办学规模、办学质量上保持独特性, 以高水准的职业培训机构树立自身的品牌形象, 提高培训对象的市场竞争力。
( 二)创新办学方式, 探索职业培训新途径在办学方式上, 普通高校应采用灵活多变的培训方式以顺应变化莫测的市场需求。一方面, 由高校自己的成人教育部门牵头, 整合校内资源, 争取成为有资质的职业培训基地, 根据劳务市场供求状况, 确立培训方案, 利用本校的教师、教室、实验设施等教育教学资源组织开展培训。另一方面, 可以采用由政府、企业、就业中介机构或社会上的其他培训机构主办, 普通高校以帮助培训或派出师资、编写培训教材、资料等形式, 参与职业培训。当然, 在开展职业培训时, 还有很多其他可以利用的培训途径. 。比如: 可由职业培训老师直接在企业现场为在职员工培训, 提高在职企业人员的技能水平, 避免产生新的失业人口。
( 三)主动协调各类关系资源, 加强合作, 为职业培训营造良好的社会环境1. 加强与政府有关部门的合作。
普通高校参与职业培训, 必须加强与各级政府尤其是劳务输出、输入地政府相关部门的联系, 和他们建立长期的业务合作关系。一方面可以了解政府关于职业培训的政策, 争取政府在培训资质、经费、就业安置及其它相关事务方面的支持, 另一方面通过政府这样一个有威信力的职能机构有利于普通高校可信度增强社会的认同感、铸造良好的市场品牌形象。
2. 加强与用人单位的联系。
职业培训的价值取向是提高劳动力商品的市场竞争力, 所谓竞争力实际上是指培训人员是否符合用工单位的需求, 因此普通高校参与职业培训, 必须加强与用工单位的联系, 建立科学的信息传递、反馈机制, 多渠道、多形式地了解用工信息。
3. 协调与其他培训机构的关系。
在职业培训市场中, 普通高校与其它各级各类培训机构必然存在竞争, 但这种竞争不是也不应演化为恶性竞争,而应在竞争中互相学习、共同提高。在充分发挥自身比较优势的同时, 普通高校应积极学习、借鉴、运用其他培训机构的经验, 不断提高自己的培训质量。
4. 建立长期的与培训对象的联系。
作为培训的客体, 培训对象是培训质量的直接体现者。
普通高校应深入接受培训者之中, 了解他们的文化水平、技能状况, 尊重其对培训工作的意见、建议, 努力提高培训的实效性[ 4] 。 总之, 普通高校参与职业培训, 应围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需求, 结合高校自身资源优势, 与其他职业培训机构形成优势互补, 充分挖掘高校在职业培训方面的潜力, 大力开展有针对性的技能培训, 加大培训投入,提升培训能力, 进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力, 努力保持就业局势的稳定。
参考文献:
[ 1 ] 2009年第一季度部分城市劳动力市场供求状况分析[ EB /OL] .
中国劳动力市场信息网监测中心, h ttp: / /www. lm. gov. cn / gb /data /2009- 05 /07 / con ten t_295197. htm.
[ 2 ]国务院批转教育部面向21 世纪教育振兴行动计划的通知[ C ] .国发1998( 4 ).
[ 3 ]王善迈. 教育投入与产出研究[ M ] . 石家庄: 河北教育出版社, 1999.
[ 4 ]刘平青, 姜长云. 我国农民工培训需求调查与思考[ J] . 上海经济研究, 2005( 9 ).
一.. 普通高校开展职业培训的可能性( 一)就业市场对职业培训提出了新要求中央教育科学研究院研究员储朝晖表示.. 从总需求上讲, 我国确实缺乏技能型人才 。有关数字显示, 到2010年, 我国专业技术人才供需缺口为1746万至2665 万人。
十一五 期间, 我国专业技术人才发展存在总量短缺和结构性短缺的问题。从结构上看, 第二和第三产业人才短缺问题更为突出, 我国工业化和现代服务业发展对人才的需求将明显增强。教育部已在近几年明确把计算机应用与软件技术、数控技术应用、汽车运用与维修以及护理专业列为国家技能型紧缺专业。其中全国数控机床操作人员缺60万人, 软件人才缺40万人, 汽车维修人员每年需求30 万人, 护理人员每年需求15万人。
1. 用人单位对技术等级岗位的需求为普通高校开展职业培训提供广阔的市场前景据相关部门!2009年第一季度部分城市劳动力市场供求状况分析.报告[1] , 各技术等级的岗位空缺均大于求职者的人数(具体对比见附表), 由此可以看出在金融危机背景下, 各用人单位为了从外向型劳动密集型企业向高科技高技术企业迈进, 加大了对技术人员的需求, 而目前我国的劳动力市场还没有完全做好人才供应准备, 因此普通高校完全可以抓住这次机遇, 大力开展面对社会各阶层的职业培训, 特别是对技师、高级技师和高级工程师的提高与培训。劳动与社会保障部有关负责人表示: 对城镇中就业转失业人员( 包括在城镇继续找工作的失业农民工) , 各地劳动保障部门将结合本地实际和失业人员特点, 组织其参加3至6个月的再就业培训。对参加失业登记的大学生, 各地劳动保障部门将结合其专业背景, 组织其参加相关领域的技能培训, 突出操作技能训练, 提高其就业能力。对农村应届初高中毕业生未能继续升学的, 组织其参加6至12个月的劳动预备制培训, 提升技能水平和就业能力。
从附表1看, 一是用人需求对技术等级有明确要求的占总需求人数的51. 5%, 主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师, 其所占比重合计为44. 5%。二是从求职人员的技术等级构成来看, 48. 5% 的求职者都具有某种技术资格等级, 主要集中在初级技能、中级技能和技术员、工程师, 其所占比重合计为43. 2%。三是从供求状况对比看, 各技术等级的岗位空缺与求职者比例均大于1, 劳动力需求大于供给。其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职者比例较大, 分别为1. 76、1. 6、1. 61。
从培训供给看, 职业培训日益增长的价值和人们对他的期许使得普通高校寻找到了参与职业培训的市场契机, 面对激烈的竞争, 普通高校要办出特色、办出精品, 应主动积极地开展职业培训, 拓宽职业培训思路, 敢于和善于在职业培训方面树立培训品牌, 提升职业培训水平和人员素质。
2. 就业者职场人士对职业培训的需求扩大了职业培训市场为应对国际金融危机对我国经济的影响, 保持就业局势稳定, 人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部决定实施特别职业培训计划。根据三部委部署, 从2009年至2010年, 集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训, 帮助其实现稳定就业; 对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训, 促进其实现转移就业或返乡创业; 对失业人员(包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失业农民工)开展中短期技能培训, 帮助其实现再就业; 对新成长劳动力开展储备性技能培训, 提高其就业能力。
从职业培训市场的需求来看, 全球经济动荡对中国的两个群体冲击最大: 农民工和大学生, 面临日益严峻的就业形势, 他们都认识到了职业培训的意义, 农民工们发现, 仅仅参加1个月的技能训练, 就能找到更好的工作; 而2008年中国有12%的高校新增毕业生没能就业。甚至, 今年高考的参考人数减少50万, 很多放弃高考的学生在接受职业培训后发现了更多的就业机会。一项有6000多名职场人参与的职业培训和就业力调查显示, 超过八成的职场人认为职业培训对于就业有一定的促进作用, 超过半数未参加职业培训的职场人有培训计划。从促成就业的培训情况来看, 参与IT类职业培训对于就业的直接促进作用最大, 近六成参与IT培训的人认可培训对于就业的直接影响。其次是外语类培训, 在参与外语类培训的职场人中也有超过半数的人表示自己的培训行为直接促进了自己的就业。很多求职者通过参加职业培训使自己掌握更多的技能, 提升自己的就业竞争力。
( 二)国家职业资格准入制的实施近年来, 为适应社会经济发展的需要, 逐步与世界接轨, 我国在全社会各行业逐步实行国家职业资格证书制, 要求行业的相应从业人员必须进行资格认证、持证上岗。国务院!关于大力发展职业技术教育的决定.中规定, 凡进行技术等级考核的工种, 逐步实行.. 双证书 (即毕业证书和技术等级或岗位合格证书)制度。并把技术等级证书或岗位合格证书, 作为择优录用和上岗确定工资待遇的重要依据。这样, 以在职员工为对象的岗位培训和面向社会的各种从业资格考试、专业证书考试和专门项目考试等继续教育形式就应运而生, 国家职业资格证书制也在高校大学生中逐步推行, 毕业时拥有.. 双证 或.. 多证 的学生逐年增多。随着国家职业准入制度的逐步建立和推广, 加上人才市场竞争压力的加大, 面对众多的.. 考证族 , 高校在职业资格培训与考核方面必定大有可为。
( 三)高校自身资源优势在国家的教育政策法规中, 普通高校均被明确赋予了开展职业教育的要求。!职业教育法.第十三条: .. 高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施, 或者由普通高等学校实施。其他学校按照教育行政部门的统筹规 划, 可以实施同层次的职业学校教育。 与其它培训机构相比, 普通高校是国家教育事业的最高层次, 拥有优秀的师资和科研力量, 获得教育经费资源的支持也远远高于其他职业培训机构, 应该在职业培训方面发挥更加积极的主动作用。
二.. 普通高校开展职业培训的现实性( 一)开展职业培训是实现高校社会职能和教育大众化的重要途径!高等教育法.规定, .. 高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件, 承担实施继续教育的工作 。
高等教育的重要职能之一就是为社会服务。在全球金融危机的大背景下, 高校参与职业培训, 通过职业培训的窗口多方面地为社会经济发展服务, 为社会培养合格人才, 多渠道、宽领域地为社会各类人员提供学习培训机会是高校应尽的社会义务[ 2]。与传统的象牙塔相比, 普通高校开展职业培训强化了高校的社会责任意识, 为重新树立高校良好的社会形象提供了新的思路。因此, 普通高校发展多层次、多规格的职业培训, 满足广大群众教育选择的需要, 是社会职能的重要体现和高等教育大众化的重要途径。
( 二)开展职业培训是普通高校解决办学经费紧张问题的重要手段与发达国家相比, 目前我国高等教育投入严重不足, 成为制约高校可持续发展的重要瓶颈。近年来, 随着人口政策带来的高校入学比的降低, 造成了普通高校的生源不足,这些都给高校上台阶、上质量提出了挑战。要从根本上解决我国高等教育经费不足问题, 一方面要靠政府增加投入,提高教育支出占国内生产总值的比例, 另一方面高校要学会应对市场经济的冲击, 广开财源, 拓宽经费筹措渠道[ 3] 。
而开展职业培训正是为普通高校发展积累资金、多方面筹措办学经费的一个重要办法。
三.. 金融危机背景下普通高校开展职业培训的思路( 一)树立市场观念, 培养创新意识, 提高职业培训竞争力普通高校开展职业培训应坚持与时俱进, 创新培训模式、培训机制, 不断拓展自己的市场空间。
1. 以市场需求为导向, 积极开拓培训空间普通高校应组织开展劳动力资源的供给现状和劳动力市场的需求信息的调研工作, 科学预测市场供求变化趋势,根据地区、行业乃至企业用工的特点, 组织开设灵活有效的培训课程, 以满足企业用工的最新需求来设计培训模式。
建立劳动力人才供求数据库, 并定期到企业调查回访,了解企业对经过职业培训的员工的技能与水平的满意程度以及企业对从业人员提出的新要求, 以此作为今后培训工作的新要求。
2. 树立职业培训品牌, 提高职业培训的核心竞争力当前, 我国各级各类教育培训机构的数量众多, 鱼龙混杂。除了传统的公办的中等职业学校之外, 各类民间组织、民办学校都把职业培训市场作为学校发展、成长的主攻方向, 职业培训市场竞争日益激烈, 2008年, 中国职业学校就为社会培养了600万毕业生。面对如此庞大的培训机构和培训人员, 高校要科学定位, 准确切入细分市场, 坚持差异化战略, 在办学层次、办学规模、办学质量上保持独特性, 以高水准的职业培训机构树立自身的品牌形象, 提高培训对象的市场竞争力。
( 二)创新办学方式, 探索职业培训新途径在办学方式上, 普通高校应采用灵活多变的培训方式以顺应变化莫测的市场需求。一方面, 由高校自己的成人教育部门牵头, 整合校内资源, 争取成为有资质的职业培训基地, 根据劳务市场供求状况, 确立培训方案, 利用本校的教师、教室、实验设施等教育教学资源组织开展培训。另一方面, 可以采用由政府、企业、就业中介机构或社会上的其他培训机构主办, 普通高校以帮助培训或派出师资、编写培训教材、资料等形式, 参与职业培训。当然, 在开展职业培训时, 还有很多其他可以利用的培训途径. 。比如: 可由职业培训老师直接在企业现场为在职员工培训, 提高在职企业人员的技能水平, 避免产生新的失业人口。
( 三)主动协调各类关系资源, 加强合作, 为职业培训营造良好的社会环境1. 加强与政府有关部门的合作。
普通高校参与职业培训, 必须加强与各级政府尤其是劳务输出、输入地政府相关部门的联系, 和他们建立长期的业务合作关系。一方面可以了解政府关于职业培训的政策, 争取政府在培训资质、经费、就业安置及其它相关事务方面的支持, 另一方面通过政府这样一个有威信力的职能机构有利于普通高校可信度增强社会的认同感、铸造良好的市场品牌形象。
2. 加强与用人单位的联系。
职业培训的价值取向是提高劳动力商品的市场竞争力, 所谓竞争力实际上是指培训人员是否符合用工单位的需求, 因此普通高校参与职业培训, 必须加强与用工单位的联系, 建立科学的信息传递、反馈机制, 多渠道、多形式地了解用工信息。
3. 协调与其他培训机构的关系。
在职业培训市场中, 普通高校与其它各级各类培训机构必然存在竞争, 但这种竞争不是也不应演化为恶性竞争,而应在竞争中互相学习、共同提高。在充分发挥自身比较优势的同时, 普通高校应积极学习、借鉴、运用其他培训机构的经验, 不断提高自己的培训质量。
4. 建立长期的与培训对象的联系。
作为培训的客体, 培训对象是培训质量的直接体现者。
普通高校应深入接受培训者之中, 了解他们的文化水平、技能状况, 尊重其对培训工作的意见、建议, 努力提高培训的实效性[ 4] 。 总之, 普通高校参与职业培训, 应围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需求, 结合高校自身资源优势, 与其他职业培训机构形成优势互补, 充分挖掘高校在职业培训方面的潜力, 大力开展有针对性的技能培训, 加大培训投入,提升培训能力, 进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力, 努力保持就业局势的稳定。
参考文献:
[ 1 ] 2009年第一季度部分城市劳动力市场供求状况分析[ EB /OL] .
中国劳动力市场信息网监测中心, h ttp: / /www. lm. gov. cn / gb /data /2009- 05 /07 / con ten t_295197. htm.
[ 2 ]国务院批转教育部面向21 世纪教育振兴行动计划的通知[ C ] .国发1998( 4 ).
[ 3 ]王善迈. 教育投入与产出研究[ M ] . 石家庄: 河北教育出版社, 1999.
[ 4 ]刘平青, 姜长云. 我国农民工培训需求调查与思考[ J] . 上海经济研究, 2005( 9 ).
上一条：
应建立大学生满意度调查制度
下一条：
中国职教需要一场更深彻的改革
